八年,知贵州陈义上疏言:“臣前知靖州时,居蛮夷腹心,民不服役,田不输赋,其地似若可弃。然为重湖二广保障,实南服之要区也。或控制失宜,或金榖不继,或兵甲少振,蛮獠则乘时窃发,勤劳王师,朝廷当重守臣之选。崇宁初,戍兵三千人,建炎以来,每于都统司或帅司摘兵二百人,以备屯戍。其凶悍者,以州郡不能制,遂慢守臣,反通瑶蛮,以挠编民。州郡非白主帅不敢治,比得报,已晚矣,故戍兵敢肆其恶,一旦有警,复安能为用?臣以为宜听守臣节制便。帝嘉其言。
十年四月,全州上言:“本州密迩溪峒,边民本非奸恶。其始朝廷禁法非不严密,监司州郡非不奉行,特以平居失于防闲,故驯致其乱。又兼溪谷山径非止一途,如静江、兴安之大通虚,武冈军之新宁盆溪及八十里山,永州之东安,皆可以径达溪峒。其地绵亘郡邑,非一州得专约束,故游民恶少之弃本者,商旅之避征税者,盗贼之亡命者,往往由之以入,萃为渊薮,交相鼓扇,深为边患。如武冈杨再兴、桂阳陈峒相继为乱,实原于此。为今计者,宜徙闲地巡检兵及分遣士卒屯诸溪谷山径间,俾湖南北、广西帅宪总其役,庶几事权有归,号令可行也。
李椿奏边备利害状曰:“臣窃见朝士大夫,每岁敌使欲来未至之际,则皆忧其变故。及至敌使既还,则以谓一岁无事,便作安享逸乐,国家久远之计不复关心,直待明年秋冬之交,方知忧虑。日复一日,岁复一岁,更无一定之论,天下之势益就委靡不振,臣实痛之。且如淮甸守备之计,臣尝具奏,乞坚守之地四处。臣今至江上,询访利害,无过于前奏者。敌或渝盟,四处固守,决不敢至江上,虽至江上,亦不敢住。盖兵行以粮草为重,敌骑虽多,而知巢湖、东关等处据险,粮草必不敢行,兵马阙食,不待战而必走无疑矣。李陵之言曰:步马之势,固自悬绝。今诸军马少,全仰步兵,敌则尽马,势固不同。加以众寡不等,平原浅草,胜负难量。若图全胜之计,惟守而已。守备已坚,自生勇志,见利然后可以图战。若轻用侥幸万一之胜,是弃其兵也,如叶义问之用刘汜是也,足以为戒矣。且吾之所长,以水为固,必在于舟楫。兵乘船舰,利则登岸,否则据水,无令敌人有船,则是万全之计。此守四处之大槩。敌所恃者,众与骑耳。我若必以骑图胜,万无是理,当思有以制其骑,斯可矣。臣尝见诸所以御敌骑者,多用拒马,二人共举其一,手不能别执兵器,所以拒敌,比车之为用,不相侔矣。臣又见兵官陈敏造车数样,皆不适用。韩世忠造𫚥䲈车以冲郭振,止用商旅羊头车。许赟造车亦相类而稍华。归正人徐清三等车样,向来必曾进呈。而宋武用车四千乘,以布为幕,下山东,灭慕容超,又用大槌发短矛于车上,以数千人破元魏数万骑于河北。马隆用偏箱车,以数千人救西州,虏不能近。以是言之,车之为用,可以御马明矣。臣谓宜委晓事兵将官,讨论战车之制,试阅以为制马之具,则军势必振。然则车战之图,尚俟守备坚固之后。坚固之图,必用我之所长,水战为上。水战利害,臣谨别具札子奏陈。臣愿陛下于闲暇之时,责宰执大臣与侍从之官,朝夕讲究图治之道,上下一心,共执定论,措宗社于磐石,不致事至而忧,天下幸甚。
历代名臣奏议卷三百三十六,